在当前构建新发展格局、推动经济高质量发展的关键时期，如何优化资源配置，激发各类市场主体活力，是各界关注的焦点。商务部经贸政策咨询委员、辽宁大学校长余淼杰教授接受专访，就推动民营企业与国有企业生产要素价格均等化这一重要议题，分享了其深刻的见解与政策思考。

余淼杰教授指出，生产要素的自由流动与公平定价是市场经济高效运行的基础。长期以来，我国在土地、资本、能源、信贷等关键生产要素的配置与定价机制上，国有企业与民营企业之间客观上存在一定差异。这种差异在一定程度上影响了资源配置效率，制约了民营企业，尤其是中小民营企业的创新与发展潜力。推动生产要素价格在民企与国企间趋向均等化，并非要抹杀不同所有制企业的特点，而是旨在构建一个更加公平、透明、可预期的市场环境，让价格信号真实反映资源的稀缺程度与供求关系，从而引导生产要素向效率更高的领域流动。

谈及具体路径，余淼杰教授从多维度进行了阐述：

在 资本要素 方面，需深化金融体系改革。他建议，应进一步健全市场化利率形成和传导机制，鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，对各类所有制企业一视同仁，依据企业资质、经营状况和信用水平提供信贷服务，减少因所有制属性而产生的隐性壁垒与成本差异。发展多层次资本市场，拓宽民营企业直接融资渠道同样至关重要。

在 土地与能源等基础资源要素 方面，应持续推进要素市场化配置改革。余淼杰强调，要完善建设用地市场体系，健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应等工业用地市场供应体系，确保各类企业在获取土地使用权的程序和成本上更加公平透明。在能源领域，应继续深化电力、油气等行业的市场化改革，使价格更能反映市场供求、资源稀缺程度和环境成本，让所有企业都能在同等条件下参与市场竞争。

再次，在 数据、技术等新兴要素 方面，应加快培育统一的数据要素市场，完善数据产权、流通交易、收益分配等基础制度。健全知识产权创造、运用、交易和保护机制，确保民营企业在技术创新成果的转化与收益上得到充分保障，激发其创新活力。

余淼杰教授特别指出，推动生产要素价格均等化是一项系统工程，离不开 “竞争中性”原则 的深入落实和 法治化营商环境 的持续优化。政府需要进一步厘清与市场的边界，减少对微观经济活动的直接干预，强化竞争政策的基础性地位，通过公正监管维护各类所有制企业公平竞争的市场秩序。健全相关法律法规，加强对各类市场主体产权和合法权益的保护，稳定市场预期，增强企业投资与发展的信心。

作为长期研究国际贸易与经济发展的学者，余淼杰教授还将这一议题置于全球视野下。他认为，推动国内生产要素市场的统一与公平，不仅有利于提升我国经济的整体效率与韧性，也是建设更高水平开放型经济新体制的内在要求。一个对内公平竞争的市场，将能孕育出更具国际竞争力的企业主体，从而在全球经贸合作与竞争中占据更有利的位置。

余淼杰教授道，推动民营企业与国有企业生产要素价格均等化，本质上是坚持和完善社会主义基本经济制度、深化市场化改革的重要体现。其核心目标是让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，最终实现各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，共同为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。这一进程需要政府、企业与社会各界凝聚共识，协同推进，在深化改革中不断释放经济增长的新动能。